工程碩士的在職研究生在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了20多年，但是很多人對(duì)于工程碩士這個(gè)專業(yè)還是不甚了解，只知道參加工程碩士是在職研究生學(xué)習(xí)的一種。那么，工程碩士到底是什么呢？
工程碩士教育從1984年提出，1997年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)置工程碩士專業(yè)學(xué)位，經(jīng)歷了從試點(diǎn)到奠定工程碩士人才培養(yǎng)模式的階段。又自從奠定了人才培養(yǎng)模式后，工程碩士教育從9個(gè)培養(yǎng)單位、10個(gè)工程領(lǐng)域、年招生1千多人，發(fā)展到2004年的180個(gè)培養(yǎng)單位、38個(gè)工程領(lǐng)域、年招生3萬(wàn)多人、在校生10萬(wàn)余人。我們的工程碩士教育誕生于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，既是應(yīng)社會(huì)需求而產(chǎn)生，也是研究生教育發(fā)展的必然結(jié)果。實(shí)踐證明，工程碩士專業(yè)學(xué)位是一種適合我國(guó)國(guó)情的學(xué)位類型和人才培養(yǎng)規(guī)格。從發(fā)展的勢(shì)頭看，工程碩士教育充滿著活力。在當(dāng)今貫徹科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展和人才強(qiáng)國(guó)三大戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)期，學(xué)位與研究生教育如何發(fā)揮更好的作用，值得我們認(rèn)真地研究和規(guī)劃。就工程碩士教育的發(fā)展方向，我想談幾點(diǎn)意見。
一、工程碩士教育發(fā)展規(guī)模
我們應(yīng)該牢記小平同志說的“發(fā)展才是硬道理”這句名言。工程碩士教育在過去的幾年里，規(guī)模有了快速的發(fā)展，在未來的幾年里仍然需要保持一定的發(fā)展速度。這主要基于以下幾方面的考慮。
1.企業(yè)需求。據(jù)有關(guān)方面的研究和分析，我國(guó)盡管已出現(xiàn)了一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)，但總體上企業(yè)創(chuàng)新能力很薄弱，其主要的原因中有兩個(gè)，一是企業(yè)的技術(shù)力量十分單薄，缺少優(yōu)秀的科技創(chuàng)新人才，無力支持企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，造成引進(jìn)依賴。我國(guó)2萬(wàn)多家大中型企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占25%，有研發(fā)活動(dòng)的僅占30%。二是企業(yè)創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。據(jù)有關(guān)資料，2000年，美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政科技投入696億美元，其中222億投向企業(yè)，占31.9%;2002年，我國(guó)財(cái)政科技撥款688億元，其中53億投入企業(yè)，僅占7.7%。
上述兩個(gè)原因具有互為因果關(guān)系。企業(yè)缺少優(yōu)秀的高層次創(chuàng)新人才，則難于承擔(dān)重要的研發(fā)工作，科技創(chuàng)新投入就不便于提高。企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足，也不利于吸引優(yōu)秀的創(chuàng)新人才。其實(shí)最核心的問題是企業(yè)需要一大批高層次創(chuàng)新人才，才能確定企業(yè)研發(fā)的主體地位，才能大面積提高生產(chǎn)技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。這就是客觀需求工程碩士的培養(yǎng)規(guī)模有較快的發(fā)展速度。
2.生源基礎(chǔ)。隨著世紀(jì)之交的本專科擴(kuò)招，現(xiàn)在每年招收近200萬(wàn)名本科生，也意味著每年將有約80萬(wàn)名工科本科畢業(yè)生。這些工學(xué)學(xué)士除少部分繼續(xù)攻讀工學(xué)碩士學(xué)位外，將有許多人是潛在的工程碩士生源。如果我們每年能吸引1/10的本科畢業(yè)生報(bào)考，生源就有8萬(wàn)人。從近三年報(bào)考工程碩士生的情況看，2002年有52656人報(bào)考，2003年有60707人報(bào)考，2004年有66759人報(bào)考，報(bào)考人數(shù)每年有約10%的增長(zhǎng)。今年報(bào)考人數(shù)超過3000人的有機(jī)械工程、電氣工程、電子與通信工程、控制工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)、軟件工程、建筑與土木工程、工業(yè)工程、項(xiàng)目管理等9個(gè)領(lǐng)域，報(bào)考人數(shù)最多的是電子與通信工程和計(jì)算機(jī)技術(shù)，分別達(dá)到8274人和7861人。報(bào)考這2個(gè)領(lǐng)域的人數(shù)近年來一直保持著較快的增長(zhǎng)速度。
3.培養(yǎng)力量。培養(yǎng)工程碩士的單位從1997年的9個(gè)，今年（2004年）達(dá)到了180個(gè);工程領(lǐng)域的布點(diǎn)，從最初1997年的193個(gè)，現(xiàn)在達(dá)到了1479個(gè)。最近三年，培養(yǎng)單位每年增加約20個(gè)，工程領(lǐng)域布點(diǎn)每年增加約300個(gè)。培養(yǎng)工作也從最初由以工科為主的高等學(xué)校承擔(dān)，現(xiàn)在已擴(kuò)展到包括綜合大學(xué)、農(nóng)林院校以及師范院校。
我們認(rèn)為，一部分學(xué)校，特別是研究型大學(xué)，1個(gè)學(xué)校1年招1000名左右的工程碩士生，并保持這樣一個(gè)穩(wěn)定的規(guī)模就可以了。因?yàn)橐�有更多的力量去承�?dān)博士生教育和其他碩士生教育。因此，未來工程碩士教育規(guī)模的增長(zhǎng)，要由更多的學(xué)校一起來承擔(dān)。目前全國(guó)具有工學(xué)碩士學(xué)位授予權(quán)的高校共276所，已培養(yǎng)工程碩士的有180所。今后每年增加一些具備條件的學(xué)校為工程碩士培養(yǎng)單位，增加一批工程領(lǐng)域布點(diǎn)。培養(yǎng)的潛力還是有的。
工程碩士培養(yǎng)規(guī)模到什么程度更為合適？我想，招收人數(shù)上應(yīng)保持每年10%的增長(zhǎng)，或者說每年增加不少于5000人，三～四年后達(dá)到每年招收5萬(wàn)人。到2015年的時(shí)候，我們的學(xué)校就將培養(yǎng)出50萬(wàn)名工程碩士在生產(chǎn)第一線工作。這是一個(gè)了不起的數(shù)字。相信這個(gè)目標(biāo)一定能達(dá)到。
二、工程碩士教育的服務(wù)面
工程碩士專業(yè)學(xué)位設(shè)置之初，特別強(qiáng)調(diào)為國(guó)有大中型企業(yè)服務(wù)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和我們培養(yǎng)實(shí)力的增強(qiáng)，我們要在做好為國(guó)有大中型企業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，面向所有的企業(yè)，以及需要工程碩士的各個(gè)行業(yè)和部門。工程碩士生的生源，原來限于來自企業(yè)。目前的生源仍然主要來源于企業(yè)。但我們要開拓更多的生源渠道。要針對(duì)不同工程領(lǐng)域的實(shí)際情況，考慮放寬入學(xué)條件，比如我們放寬了電子與通信工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)、軟件工程等部分領(lǐng)域考生的已工作年限要求;又比如，適當(dāng)放寬了服務(wù)于艱苦行業(yè)的無學(xué)士學(xué)位有本科文憑考生的錄取比例。工程碩士專業(yè)學(xué)位設(shè)置的是一種類型和人才培養(yǎng)規(guī)格，不僅限于在職攻讀，只要在培養(yǎng)上能達(dá)到工程碩士學(xué)位的工程實(shí)踐環(huán)節(jié)等等要求，也就是達(dá)到工程碩士學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)，就可以吸納更廣泛的生源。這個(gè)問題我們要予以認(rèn)真考慮和研究。
培養(yǎng)工程碩士的工程領(lǐng)域，也要根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)一步拓展。例如，我國(guó)物流綜合效益比較低，有的報(bào)道說“物流成本拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)”，“據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)一般工業(yè)品，從出廠經(jīng)裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)，最終到消費(fèi)者手中的流通費(fèi)用，約占商品價(jià)格的50%。”“目前中國(guó)與物流相關(guān)的年總支出為19000億元RMB，物流成本占GDP的比重為20%左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平高出1倍”。這方面的落后，除了其它原因外，很重要的是缺乏人才。因此，經(jīng)專家論證和全國(guó)工程碩士教育指導(dǎo)委員會(huì)審議，增列了“物流工程”領(lǐng)域的工程碩士培養(yǎng)，2003年2個(gè)培養(yǎng)單位試點(diǎn)，2004年增列到46個(gè)培養(yǎng)單位。在科類交叉方面也要注意拓展，與農(nóng)科的交叉，已經(jīng)有了農(nóng)業(yè)工程、林業(yè)工程和食品工程;與管理類交叉方面，有了工業(yè)工程、項(xiàng)目管理、物流工程;與藝術(shù)類交叉的有了工業(yè)設(shè)計(jì)工程，等等。我們還要進(jìn)一步地去拓展更寬的服務(wù)面。
三、質(zhì)量與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)系到工程碩士教育的生存和可持續(xù)發(fā)展，必須給予足夠的重視。工程碩士專業(yè)學(xué)位從誕生至今，也只有7個(gè)年頭。現(xiàn)在還處于創(chuàng)品牌、提高社會(huì)認(rèn)可度的階段。我們要在生源質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量、程序規(guī)范等等各個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫。工程碩士教育是研究生教育的重要組成部分，不能當(dāng)成業(yè)余的事情來辦，學(xué)校的職能部門要有專人分管。創(chuàng)品牌，要靠大家共同努力。當(dāng)然，不同的學(xué)校會(huì)有不同的品牌。學(xué)校之間也在競(jìng)爭(zhēng)。我們?cè)谂c全國(guó)工程碩士教育指導(dǎo)委員會(huì)秘書處在商量工作時(shí)，也在考慮表彰一批“有突出貢獻(xiàn)的工程碩士”。要表彰的工程碩士，不只看他的學(xué)位論文做得怎么樣，更重要的是他讀了工程碩士學(xué)位，在生產(chǎn)崗位上為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出的貢獻(xiàn)。
關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程碩士教育指導(dǎo)委員會(huì)提出了很好的指導(dǎo)意見。我想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)樹立有時(shí)代特征的質(zhì)量觀。這一點(diǎn)是許多教育專家的共同意見。研究生教育質(zhì)量是個(gè)多維的、動(dòng)態(tài)的概念，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意適應(yīng)性、多樣性和發(fā)展性的統(tǒng)一。適應(yīng)性就是工程碩士教育所提供的服務(wù)能否很好地滿足社會(huì)的需要，也就是社會(huì)的認(rèn)可度。多樣性就是工程碩士學(xué)位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與工學(xué)碩士學(xué)位的質(zhì)量是不同的，工程碩士在不同的工程領(lǐng)域同樣存在多樣性，所以我們要依據(jù)不同的實(shí)際做出不同的判斷。發(fā)展性就是我國(guó)工程碩士教育的發(fā)展方向隨著科學(xué)技術(shù)等方面的發(fā)展，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)發(fā)生變化，因此應(yīng)隨時(shí)代的變化來確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
四、改革目標(biāo)
要實(shí)現(xiàn)工程碩士教育做大做強(qiáng)，就必須相應(yīng)的要搞活。要從我國(guó)的國(guó)情實(shí)際出發(fā)，通過改革和制度創(chuàng)新，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的發(fā)展調(diào)節(jié)機(jī)制，能夠充分發(fā)揮培養(yǎng)單位的積極性、能動(dòng)性和首創(chuàng)精神，真正地依法自主辦學(xué)，這就是搞活，也就是改革的目標(biāo)。
為了搞活，在我國(guó)研究生教育領(lǐng)域，工程碩士教育率先進(jìn)行了一系列的改革。如2001年起入學(xué)聯(lián)考不統(tǒng)一劃定錄取分?jǐn)?shù)線，2002年開始對(duì)招生質(zhì)量好、自律性強(qiáng)的學(xué)校，實(shí)行根據(jù)自身培養(yǎng)力量和社會(huì)需求自己確定招生規(guī)模。現(xiàn)在已經(jīng)做到80%的培養(yǎng)單位自己確定招生規(guī)模。2003年又推出了第一階段為全國(guó)統(tǒng)一的入學(xué)資格考試（GCT）和第二階段由學(xué)校自行確定和組織的專業(yè)綜合測(cè)試的入學(xué)兩段制考試。培養(yǎng)單位新增培養(yǎng)工程碩士的工程領(lǐng)域布點(diǎn)，也從擇優(yōu)布點(diǎn)轉(zhuǎn)為合格布點(diǎn)。逐漸使學(xué)校做到自主調(diào)節(jié)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益等諸方面以及其間關(guān)系的平衡，從而辦出水平、辦出特色。我們?cè)谙驅(qū)W校更加自主方向努力的同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)增強(qiáng)自律的意識(shí)。我們也注意到，有些培養(yǎng)單位自主權(quán)擴(kuò)大后，眼光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，眼前利益看得過重，忽視了質(zhì)量。其實(shí)這得不償失，會(huì)以損害自己的聲譽(yù)和丟失市場(chǎng)份額為代價(jià)的。
工程碩士教育在發(fā)展的過程中，還要增強(qiáng)全國(guó)一盤棋的觀念。隨著學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，齊步走的情況就更加減少，我們應(yīng)該意識(shí)到每個(gè)培養(yǎng)單位不論做得如何，也許都會(huì)影響到全局，影響到整個(gè)工程碩士教育的發(fā)展。全國(guó)工程碩士教育指導(dǎo)委員會(huì)為下好這一盤棋發(fā)揮了很好的作用，指導(dǎo)委員會(huì)秘書處還承擔(dān)了大量的工程碩士教育的公共服務(wù)工作。各個(gè)培養(yǎng)單位在不同的方位同樣做出了很多貢獻(xiàn)。我相信，通過大家的共同努力，工程碩士教育將會(huì)發(fā)展得更好。
為了更好的發(fā)展我國(guó)的工程碩士在職研究生的教育和學(xué)習(xí)，目前我國(guó)也在工程碩士的政策也在不斷的做出調(diào)整。在不斷完善的政策下，我們會(huì)有更多的機(jī)會(huì)提升自我能力和知識(shí)。