一、單項選擇題(每小題1分,共30分)
1.管理的作用對象是( )。
A.管理者
B.被管理者
C.管理目標
D.管理" />
以下是在職MPA公共管理基礎練習題及答案,希望對mpa有所幫助!
一、單項選擇題(每小題1分,共30分)
1.管理的作用對象是( )。
A.管理者
B.被管理者
C.管理目標
D.管理計劃
2.公共組織的特殊集中體現在( )。
A.組織目標和基本功能上
B.組織規則上
C.組織的效率上
D.組織的形成過程中
3.韋伯把權威劃分為( )。
A.傳統型、魅力型和法理型
B.傳統型、號召型、法理型
C.傳統刑、能力型和法理型
D.傳統型、現實型、法理型
4.( )認為組織的實質是一個人類群體當中的信息溝通與相互關系的復雜模式。
A.卡斯特
B.羅森茲維克
C.巴納德
D.西蒙
5.( )是正式組織與非正式組織最明顯的區別之一。
A.目標
B.職能
C.職位
D.規章制度
6.組織管理者對待非正式組織的態度應該是( )。
A.設法消除
B.嚴加管制
C.善加引導
D.積極鼓勵
7.古人言“預則立,不預則廢”,這是指在決策過程中要遵循( )。
A.信息原則
B.預測原則
C.客觀原則
D.系統原則
8.漸進主義決策模型是由( )提出。
A.西蒙
B.林德布羅姆
C.阿利森
D.伊斯頓和拉斯維爾
9.適用于對決策方案進行同時性選擇的有效方法是( )。
A.組合排列法
B.方面排除法
C.角色互換法
D.決策樹法
10.一位從事幾十年領導工作的老干部在總結其領導經驗時這樣說道:“走得正,行得端,領導才有威信,說法才有影響,下級才能信服。”這位老干部強調領導的影響力來自( )。
A.感召力
B.法定權力
C.專家權力
D.獎懲權力
11.領導權力來自兩個方面:職務權力和職務外的個人因素。那么以下四種類型的權力中屬于個人權力的是( )。
A.專長權
B.合法權
C.獎勵權
D.懲罰權
12.領導藝術是領導者綜合素質和經驗的體現,它最主要的特征是( )。
A.模式化
B.程序化
C.創造性
D.科學性
13.按照信息通道的多樣性,溝通可以分為( )。
A.語言溝通和非語言溝通
B.橫向溝通和縱向溝通
C.正式溝通和非正式溝通
D.單向溝通和雙向溝通
14.在具體的決策過程中,可能某些決策先天不足,但在決策范圍內又無法驗證身身缺陷,一旦付諸實施,就顯示出不合理。這時就必須進行( )。
A.內部協調
B.認識性協調
C.糾偏式協調
D.應變式協調
15.行政信息加工應緊持去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里和( )等三項原則。
A.物盡其用、細大不捐
B.比較分析、綜合利用
C.相互比較、擇優選用
D.物盡其值、能用則用
16.“政府雇員”的稱呼來自( )。
A.英國
B.美國
C.法國
D.日本
17.( )是國家機關及其工作人員的根本宗旨。
A.“三個代表”
B.無產階級專政
C.為人民服務
D.堅持黨的領導
18.在我國,公務員指( )。
A.國家機關中的領導人員和工作人員
B.黨政機關中的領導人員和工作人員
C.國家行政機關的領導人員和工作人員
D.公共部門中的領導人員和工作人員
19.我國的最高國家行政立法機關是( )。
A.全國人大
B.地方各級人大
C.國務院
D.國務院及其部委
20.( )說:“在人類社會中,沒有立憲秩序和法治,就不存在負責的公共行政。”
A.法約爾
B.博登海默
C.奧斯特羅姆
D.潘恩
21.( )制定了《行政監察法》。
A.1989年,第七屆全國人大第二次會議
B.1993年,第八屆全國人大第一次會議
C.1994年,第八屆全國人大常委會第七次會議
D.1997年,第八屆全國人大常委會第二十五次會議
22.公共財政管理在政府管理中具有( )地位。
A.重要
B.主要
C.輔助
D.核心
23.西方國家主要的公共預算管理模式是( )。
A.目標管理預算模式
B.績效預算
C.分項排列預算
D.零基預算
24.( )是政府進行反經濟周期波動、調控經濟的重要手段,是實現可持續性經濟增長的重要工具。
A.中央公共預算
B.地方公共預算
C.復式預算
D.中長期預算
25.在行政實踐活動基礎上所形成的行政文化的核心是().
A.行政意志
B.行政評價
C.行政價值走向
D.行政權力取向
26.在行政倫理各種道德評價形式中,最重要和影響力大的力量是( )。
A.政治信念
B.社會輿論
C.社會慣例
D.傳統習慣
27.“政府的工具是政府的作用方式,以及政府行動時的機制”是( )對政府工具的定義。
A.歐文.E.休斯
B.萊斯特.M.薩拉蒙
C.胡德
D.薩拉蒙
28.法律手段與行政手段共有的特點是( )。
A.無償性
B.垂直性
C.強制性
D.時效性
29.《為質量而競爭》白皮書頒發于( )。
A.1989年
B.1990年
C.1991年
D.1999年
30.下列哪一項策略不是通過引導說服等“軟措施”達成目標的?( )
A.價值策略
B.理性策略
C.經濟策略
D.權威策略
二、多項選擇題(每小題3分,共30分)
31.對于組織和管理的關系,表述正確的是( )。
A.管理的目標和組織的目標往往具有同一性
B.管理必須以組織作為其運行的實施的載體和依托
C.管理必須以合理的構建作為其有效實施的重要前提和基本職能
D.管理是組織的基礎,組織是管理的機能
32.以下屬于非強制型公共組織的是( )。
A.社區學校
B.基金會
C.醫療保健機構
D.消費者權益保障委員會
33.下列關于事實前提的說法正確的是( )。
A.事實前提是決策的客觀依據,但它只是客觀事實中對決策發生作用的部分
B.事實前提具有客觀性,不依賴于決策者的認知
C.決策的選擇性特點必須會導致事實前提的變動性
D.事實前提的特點主要表現在客觀性、可檢驗性和變動性三方面
34.下列關于行政首長負責制的觀點,錯誤的是( )。
A.是指一切重大事務完全由行政首長決定
B.是個人分工負責制度的具體形式
C.不要求由行政首長獨立承擔責任,而是集體承擔責任
D.是民主集中制和集體領導與個人分工負責制相結合的一種具體形式
35.下列關于非正式溝通的表述中錯誤的是( )。
A.非正式溝通只存在于非正式組織中
B.非正式溝通導致謠言四起,必須堅決限制
C.非正式溝通的速度較慢
D.非正式溝通是由工作人員之間的社會交往而產生的
36.下列說法正確的是( )。
A.文官制度是資本主義生產方式發展的必然產物
B.文官制度是在反對“恩賜官職制”和總結“政黨分肥制”經驗教訓的基礎上,在多黨競爭條件下為求得一個穩定的政府工作系統而逐步建立和發展起來的
C.現代文官制度以政務官與事務官相分離和考試擇優錄用為兩大基石
D.現代文官制度首先在英國形成
37.下列城市中,有權制定地方行政規章的是( )。
A.汕頭
B.保定
C.北京
D.鄭州
38.我國計劃經濟體制下的財政是( )。
A.公共財政
B.財政管理
C.企業財務
D.國家財政
39.行政文化發生性構成的基本要素包括( )。
A.行政心態
B.行政意志
C.行政規范
D.行政評價
40.組織發展干預技術包括( )。
A.調查回饋
B.矩陣式組織
C.實體布置
D.角色分析技術
三、案例題(41一50題,單項選擇題,每小題2分;51題20分,共40分)
【案例一】
長達公司是以生產民用橡膠制品為主的中小型企業。公司產品品種繁多,大小20余種,主要是傳統的民用產品,有一部分也供給其他企業做配件。橡膠制品行業目前處于技術含量不高、產品微利、競爭卻非常激烈的狀況。但在經濟形勢日趨好轉,國民經濟保持穩步發展的環境下,整個行業也略有發展,近年來平均發展速度大體上為5%,長達公司這幾年由于產品品種的緣故,銷路尚可,這幾年銷售增長率緩慢上長,平均保持在4.5%~4.8%的水平。該公司產品有部分出口,但由于出口量不大,因此國內、國外的銷售工作均由銷售部負責。最近公司正在為如何開拓市場、擴大市場占有率而花費心機。公司總經理召集各部門經理進行商議。會上有人提出,我們的問題在于缺乏有競爭力的產品,現有的產品都是別的企業也有的,大家都“在一個鍋里搶飯”,不如我們另辟蹊徑。現在社會上棒球的愛好者極多,特別是中小學生在課余時間普遍練習棒球。而真正的棒球釘鞋價錢太高,普通的膠底鞋又不甚合用。公司可以開發出一種硬質的膠底鞋,來滿足市場的需要,同時也為自己開辟出一個新的市場。大家對此非常贊同,于是圍繞這一創意展開廣泛討論。研究與開發部門認為,開發這一新產品技術上不成問題;但生產部門提出是新建還是改建生產線,需要慎重考慮。銷售部也提出原來的產品尚有一定市場,不應放棄。財務部經理告訴大家,由于公司的產品在市場上的銷路尚可,因此資金的周轉基本正常。
總之,從目前公司各方面情況來看,情況還是有利的。
經過研究,生產硬質膠底鞋的創意正式通過。研究與開發部隨后研制出一種專供打棒球用的硬底膠鞋,質量也不錯。生產部門隨即改造了一條普通膠底鞋生產線將新產品投入批量生產。與此同時,銷售部在全國展開廣告宣傳,并將產品推向市場。
但是,事與愿違,銷售成績并不理想,批發商和零售商因產品滯銷而紛紛要求退貨。可以說這一計劃是全盤失敗了。
請根據案例提供的資料,回答下面的問題:
41.該公司為發展新產品而召開的會議上,各部門經理紛紛發言,此時他行使的是( )。
A.直線職權
B.職能職權
C.參謀職權
D.決策權
42.案例中雖未詳細描述,但根據現有的資料,推知該公司開發新產品的決策屬于( )。
A.確定型決策
B.風險型決策
C.戰術型決策
D.非確定型決策
43.換個角度考慮問題,長達公司開發出的硬膠底鞋對真正的棒球釘鞋的替代品的威脅( )。
A.很大
B.很小
C.沒有
D.無法判斷
44.長達公司失敗的原因是( )。
A.決策錯誤
B.沒有進行市場需求調查
C.促銷方式有問題
D.產品不適用
45.現在已是產品滯銷,最可行的補救措施是( )。
A.加大促銷工作力度,讓消費者真正了解產品
B.停止生產并回收產品,重新加工成其他橡膠再生制品
C.停止生產并設法以成本價將存貨處理掉
D.重新進行市場調查,根據消費者需要改進產品
【案例二】
有些企業能夠通過加強職工的參與管理而轉危為安,遠景拓能公司就是這樣一個成功的典范。該公司過去的許多管理制度都是在權威式的管理思想指導下制定出來的,職工沒有提出意見的機會,即使有時職工的意見能夠提出來,也得不到應有的重視。這樣做的結果,使得職工的流動率很高,正式或非正式的罷工事件層出不窮,缺勤率高達8%,產品的退貨率為4.5%,公司的營業狀況每況愈下。在這種情況下,該公司領導不得不改弦易轍,設法改革原有的管理制度。經過反復討論之后,該公司在“通過職工參與管理來改進工作”的思想指導下,建立了一些新的管理制度,實施了一些新舉措。
首先,公司領導向全體職工印發了一本簡明易懂的職工手冊,這本手冊有條有理地講解了本公司的各項政策與措施,目的是使每個職工了解公司領導對他們的期望。
其次,對公司高級管理人員的人選作出了新規定。過去公司一般都是從公司外聘高級管理人員(如總經理和副總經理等),而新的制度規定,公司高級管理人員一般應從公司內部表現杰出或能力強的職工當中選拔。
公司還新成立了一個工業工程部,這是一個富有朝氣的部門,該部門除了負責工程方面的改進工作之外,還經常派人到各車間去觀察各項作業的流程,聽取工人的意見。這個部門的工作,加強了公司內部各部門之間的聯系與協調。
公司還建立職工出勤獎勵制度,對于全勤和出勤較好的職工給予獎勵。
為建立公司領導和職工之間溝通意見的渠道,由公司辦公室負責出版一份內部刊物。公司領導的新精神和職工的各種意見都能在這個刊物上得到反映。
每當公司領導要采取一些重要措施時,公司領導都會向職工家庭發出信件,目的是使職工及其家屬了解這些重要措施的主要內容及其意義。這就是公司與職工家庭之間的通信制度。以往該公司的申訴案件不勝枚舉,許多案件都是由于領班對勞資協定不了解而產生的。為了解決這些問題,公司建立了“抱怨”登記制度,這樣許多抱怨事件在演變成為費時而又費錢的申訴案件之前就能夠得到合理解決。
公司現在按月召開“職工參與管理會議”。參加會議的代表按下列辦法產生:先通過抽簽方式抽出初選人員,然后再由總經理和高級主管從中任意挑選20名參加會議。公司規定,每個月參加會議的人員不得重復,因此在一年中每個職工至少都有一次機會當面向高級主管暢談自己對公司工作的各種意見。
由于采取了以上措施,遠景拓能公司的工作發生了以下一些重大變化:全公司產量增加了37%;公司直接參加生產的職工減少了20%,間接參加生產的職工減少了37%,高級主管人員從26人減為18人;自建立這些制度并采取這些措施以來,從未發生過罷工事件,職工申訴案件由以往每年45件降為5件;缺勤率由8%降為3.2%;產品退貨率由4.5%降為1.5%.
目前,遠影拓能公司仍在積極設法以各種方式讓職工參與企業的管理。
根據所提供的資料,回答下面的問題:
46.該公司領導從前的領導方式最接近于利克特所提出的四種領導方式當中的哪一種?
A.專制一權威式
B.開明權威式
C.協商式
D.群體參與式
47.公司新規定,高級管理人員一般應從公司內部表現杰出的或能力強的職工當中選拔。作此規定的理由是( )
A.以前從外部招聘的高級管理人員都不理想
B.從內部提拔的人與公司互相都比較了解
C.能夠激發公司員工的上進心,提高職工的士氣
D.獲得當初對被提拔者的培訓投資的回報
48.公司新成立的工業工程部行使的主要是哪種職權?( )
A.直線職權
B.職能職權和參謀職權
C.職能職權
D.參謀職權
49.根據案例所提供的資料分析,對于公司規定的職工出勤獎勵制度,你認為可能存在的最大問題是什么?( )
A.獎勵標準不易確定
B.未考慮職工的社會性需要,工作時間限定太死,會影響到職工的一些社會生活包括家庭生活
C.未充分考慮某些職工的實際困難,例如住得較遠,家里有需要照顧的老人或孩子等等
D.有獎無罰,獎勵的作用就會受到影響
50.公司內部出版刊物,作為公司領導與職工溝通的渠道。這是一種什么樣的溝通方式?( )
A.正式溝通
B.非正式溝通
C.非語言溝通
D.橫向溝通
【案例三】
因“非典”防治領導責任不落實蚌埠環保局局長被停職
因在預防和控制“非典”斗爭中思想不到位、領導責任不落實,4月30日下午,安徽省蚌埠市環保局局長楊軍華被停止局黨組書記、局長職務,寫出深刻檢查并通報全市,待問題查清后再作進一步處理。
據了解,4月11日,蚌埠市環保局干部劉某因公到蘇州、上海出差,18日,該同志未經批準自行去北京辦理私事。22日返蚌后未按要求進行登記、隔離,直到27日劉得知所乘航班上有一人被診斷為“非典”疑似病人后才接受隔離觀察。蚌埠市委認為,楊軍華作為環保局主要領導,在防治“非典”斗爭的大事面前思想認識不到位,責任心不強,對本單位外出回蚌人員情況不了解、不掌握,在市里催促處理過程中行動遲緩、措施不力,對劉某一事帶來的影響和嚴重后果負有直接責任。為警示各級干部,把人民群眾的利益和生命健康放在第一位,4月30日下午,蚌埠市委決定對楊軍華作出上述處理。
51.上面是某報2003年5月2日的一則報道。請運用行政領導的有關原理分析這一案例,說明行政領導者責任的內部。(20分)
四、簡答題(52一56題,每小題6分,共30分)
52.采用委員會制進行組織結構的整合必須把握哪些原則?
53.簡述公共組織領導者。
54.簡述冷處理法和熱處理法。
55.簡述公共管理理論的研究對象。
56.簡述后果預測的主要方法。
公共管理基礎練習題四參考答案
1——10 AAADD CCBBA
11——20 ACCDA BCCCC
21——30 DDBDC AACCD
31——35 ABC ABC ACD ABC ABC
36——40 ABCD ACD BCD ABCD ABC
41——45 CBBBC 46——50 ACBDB
51.行政領導者的責任有多方面的內容,主要由政治責任、工作責任、法律責任三個層面構成。(1)政治責任即領導責任。政治責任是指行政領導者因違反特定的政治義務或沒有做好本、分內之事而導致的政治上的否定性后果,以及所應受到的譴責與制裁。這種政治上的否定性后果意味著其喪失了行使政治權力的資格,意味著其不再是政府行政權力的行使者。
(2)工作責任。工作責任是指行政領導者自己的崗位責任,即行政領導得擔任某一職務,所應承擔的義務和應負的責任。
(3)法律責任。法律責任是指行政領導得在行政管理活動過程中因違反法律規范所應承擔的法律后果或應負的責任。
52.采用委員會制進行組織結構的整合時必須把握的原則:(1)明確委員會的職權和職責;(2)挑選合格的委員會成員;(3)確定合適的委員會規模;(4)確定稱職的委員會負責人;(5)及時檢查委員會的工作。
53.公共組織領導得是指在從事公共管理的政府部門及非政府公共機構中依法擔任領導職務,行使法定領導權力并負有相應領導責任的個人和集體,其中主要是政府部門的領導者。公共組織領導者和一般行政工作人員的主要區別在于,依法占據公共組織中正式的負責職務,具有相應的職權和職責。領導職權是指來自領導職務,并用于履行公共職責的權力。職權同職務緊密相連,公共組織領導職務一旦取消,公共組織領導職權隨之消失。領導職責是指擔任領導職務者在行使其職權過程中應承擔的責任,主要包括政治責任、法律責任、工作責任和道德責任。
54.在雙方各抒己見、互不相讓、爭論激烈的情況下,如果事情不是很緊迫,可考慮把問題暫時擱置,等待雙方冷靜下來,有夠更加理性地討論這個問題時再進行溝通,爭取事情的妥善解決。如果事情比較緊迫,就要站在全局高度,權衡利弊,采用利大于弊的意見,以行政手段裁定。
55.公共管理理論要研究作為公共事務管理主體的公共組織,特別是政府組織的結構、功能及其與環境的關系,研究公共管理活動的過程及其環節(如組織、決策、溝通、協調、監控、評估等);研究如何應用人類所創造的各種科學知識及方法來解決公共事務的管理問題,以促進政府及其他公共組織更有效地提供公共物品。
56.后果預測的主要方法有:
(1)德爾菲法。即采用函詢調查的方式,分別向參與預測活動的專家提出問題,而后將其意見整理和綜合并匿名反饋給有關專家,再次征求意見,再綜合、反饋,經過多次反復循環之后得到一個可靠一致的意見的方法。
(2)會議法。即通過讓預測專家集中開會,面對面交換意見,從而達到相互啟發和集思廣益,形成創造性結論,以在較短時間內取得預測結果的方法。
(3)時間序列法。即假定預測對象的變化與時間有關,并根據其變化特征以慣性原理來推測其未來狀態的方法。
(4)回歸分析法。即根據預測對象及其相關因素的統計資料來近似地確定變量間的函數關系,并根據這個函數模型來預測其未來狀態的方法。
(5)趨勢外推法。即根據預測對象的歷史和現象資料,找出其變化發展規律,從而推測出事物的未來狀況的方法。
57.導致信息失真的原因很多,包括:
(1)信息溝通中的“噪聲”。溝通中的“噪聲”指的是原有信息所不包含的、無用的或容易引起混淆的信息滲入溝通中來,引起的信息失真。
(2)信息溝通中的情境轉變。由于信息傳遞者與接收者所處時間、地點和客觀環境等的不同,即雙方所處“情境”不同,對同一信息,雙方的理解可能大不相同,信息隨時間、地點、周圍環境等客觀條件的變化可能具有不同的內涵。
(3)信息溝通中情感因素缺失。由于現代通訊往往需借助于機器進行,機器傳遞的信息只能是死的、機械的信息,傳遞者和接收者缺少面對面的直接溝通,一些言外之意,特別是傳遞者的感情內涵無法包容,導致情感因素的缺失。
(4)反饋。在沒有證實信息已得到有效地編碼、傳遞、譯碼和理解之前,輕率地接受信息,也是信息失真的重要原因。這種信息失真源自信息溝通過程的不完善。
針對以上幾種情況,要提高信息溝通的質量,關鍵在于建立良好的溝通機制,使之有效地規范傳遞者與接收者的傳達方式,減少不必要的中間環節,完善溝通過程,保證信息準確、及時地傳遞。
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